当前我区大部分能源消耗以煤炭为主，所占比例达95%以上，清洁能源使用率不足5%左右。城市功能定位和规划布局先天不足，使煤烟型污染和城市结构污染交织在一起，给大气污染整治增加了很大难度。目前据冬季采暖期临近，在燃煤和污染物排放大大增加的情况下，防控形势更加严峻。替代改造分散燃煤锅炉、防止大气污染、改善环境质量已经成为一项重要而紧迫的任务。
我区在开展大气污染防治行动中，一是将加快建成区分散燃煤采暖锅炉替代改造。建成区禁止新建燃煤采暖锅炉，大力发展集中供热和天然气采暖，建设和完善热网、气网、工程，以集中供热、天然气、电等清洁能源替代改造分散燃煤采暖锅炉。制定建成区燃煤采暖锅炉“一炉一策”替代改造方案，2013年底前完成目前集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉替代改造任务，其他取暖锅炉确保在2015年前全部完成。
二是将全面淘汰建成区工业企业和经营性燃煤锅炉。2013年底前全部取缔建成区洗浴及饮水燃煤锅炉、食堂大灶、熟食加工、干果炒制等分散燃煤设施；到2015年取缔所有旅馆、餐饮、经营部等经营性锅炉；建成区禁止新建10蒸吨及以下燃煤生产锅炉；2017年底前淘汰建成区工业企业燃煤锅炉，进行集中供热或清洁能源改造。
三是将深化燃煤锅炉（设施）污染治理。对纳入淘汰范围的燃煤设施，在淘汰之前必须燃用硫分（1%以下）、低灰分（15%以下）的燃料煤或焦炭，同时进一步加强污染治理和环境监管，确保达标排放。严禁污染治理设施不正常运行及冒黑烟现象的发生。
