经济社会发展局政策汇编
——送政策明白纸
国家级政策措施（6条）
一、关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知（财金〔2020〕5号）
政策核心：1.发展改革委、工信部对疫情防控重点保障企业实行名单制管理，人民银行通过专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持。
2.人民银行支持其向疫情防控重点保障企业提供优惠贷款。中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息。贴息期限不超过1年。
二、关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知（发改办财金〔2020〕111号）
政策核心：1.允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因疫情防控工作产生的项目贷款。
2.鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。
3.允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金，同时将委托贷款集中度的要求放宽为“对单个委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”。
三、国家发展改革委印发《关于加强投资项目远程审批服务 保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知》（发改电〔2020〕66号）
政策核心：对实行备案制的投资项目，执行告知性备案制度，一律通过全国投资项目在线审批监管平台实行网上备案；对实行审批制、核准制的投资项目，相关省级发展改革委要指导项目单位上传电子材料、实行远程审批，具备条件的地方，应尽快完善网上出件功能；对审批、核准、备案文件，要指导项目单位通过在线平台自行打印或由办理机关通过邮寄方式送达项目单位。
四、关于印发《工业转型升级中国制造2025资金管理办法》的通知（财建[2016]844号）
政策核心：支持《中国制造2025》确定的战略任务和重点领域，资金采用无偿资助（含后补助）、贷款贴息、保险补偿、信用担保、股权投资等支持方式。
五、关于印发《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》的通知（工信部企业[2017]156号）
政策核心：国家中小企业公共服务示范平台指由法人单位建设和运营，经工业和信息化部认定，围绕大众创业、万众创新，以需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。对示范平台予以重点扶持，并支持技术类示范平台申报进口科学研究、科技开发和教学用品免税资格，享受有关税收优惠政策。
六、关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火2016）32号
政策核心：高新技术企业给予税收优惠和资金奖励
河北省级政策措施（16条）
一、关于实施2020年河北省“促复产稳投资补短板”融资专项工作的通知（冀发改投资[2020]169号）
政策核心：设立500亿元融资专项；重点支持复工复产专项流贷项目、疫情防控专项应急贷款项目、重大基础设施项目、重点领域补短板项目、其他需要融资支持的扶贫、小微企业转贷款等项目；在符合国家有关政策要求的前提下，给予最优惠利率支持，优先支持全省重点建设项目。
二、关于开展2020年河北省“抗疫情稳增长惠民生”金融支持专项工作的通知（冀发改投资[2020]197号）
政策核心：设立600亿元金融支持专项；重点支持抗击疫情防控保障项目、重点建设项目、疫情冲击受困项目、惠民及扶贫项目、小微企业项目；在符合国家有关政策要求的前提下，给予最优惠利率支持，优先支持全省重点建设项目。
三、关于疫情防控期间河北省投资项目审批实行在线办理的通知(冀发改投资[2020]117号)
政策核心：项目单位通过河北省投资项目在线审批监管平台、在线平台微信服务号以及河北省政务服务网，进行投资项目审批事项的在线申报。
四、关于印发《河北省军民融合产业发展专项资金项目管理办法》的通知（冀军工规字[2018]3号）
政策核心：支持申请列入省级军民融合产业发展专项资金支持的项目。
五、关于印发《河北省工业设计发展专项资金管理办法》的通知（冀财规[2018]3号）
政策核心：支持专项资金执行省政府《关于支持工业设计发展若干政策措施》（冀政字[2017]36号）所确定的对象和内容，采用以奖代补、专项补助、后补助和购买服务等支持方式。
六、《河北省促进企业技术创新条例》、《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》（冀政发[2018]4号）、《河北省工业企业研发机构认定管理办法》（冀工信科节[2018]426号）
政策核心：鼓励和支持工业企业，特别是规上工业企业，科技型中小企业、大中型工业企业，按照“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”的要求，自建或共建研发机构，开展新产品、新技术和新工艺研究开发，提高企业技术创新能力，推进产学研用合作，为企业转型升级提质增效提供支撑。
七、《河北省中小企业名牌产品管理办法》（冀工信科[2016]211号）
政策核心：每年组织河北省中小企业名牌产品的培育和确认工作，对认定为省中小企业名牌产品的企业，由当地政府一次性奖励10万元。
八、关于印发《河北省“专精特新”中小企业认定管理办法》的通知（冀工信企业[2018]322号）
政策核心：一是每年组织“专精特新”中小企业认定工作，并优选示范企业重点培育。二是支持开展技术改造，提升企业技术装备水平和技术创新能力。三是推荐进入国内多层次资本市场；支持金融、担保机构为企业提供融资服务。四是支持参加专业展会，发展电子商务，开拓国内外市场。五是支持申报国家驰名商标以及河北省知名品牌。六是开展跟踪服务，帮助企业解决在产学研合作、管理咨询、人才培育、市场开拓等方面的个性化诉求。
九、《关于支持工业设计发展的若干政策措施》（冀政字[2017]36号）、关于印发《河北省工业设计中心和工业设计示范企业管理办法》的通知（冀工信产业[2018]173号）
政策核心：对设立两年以上，设计产品已取得显著经济效益，经评估认定达到省级工业设计中心标准的，省政府奖励100万元；达到国家级工业设计中心标准的，再奖励100万元。对设立两年以上，服务企业50家以上，经评估认定达到省级工业设计示范企业标准的，省政府奖励100万元。
十、《关于支持工业设计发展的若干政策措施》（冀政字[2017]36号）、关于印发《2020年河北省资助工业设计成果转化项目申报指南（第二批）》的通知（冀工信科函〔2020〕286号）
政策核心：资助范围包括：项目产品样机制作，购置实验材料、实验设备、设计工具软件，购买工业设计服务，专利申请、产品检验、标准认证等。对经审核认定的工业设计成果转化应用项目，按核定支出费用50%给予奖补，单个项目不超过100万元。
十一、河北省支持“万企转型”若干政策措施
政策核心：全省规模以上工业企业全部实施转型升级，打造一批“杀手锏”产业，实现由河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变。
十二、《河北省技术创新中心建设与运行管理办法》（冀科平〔2018〕16号）、《河北省企业重点实验室建设与运行管理办法（试行）》冀科平〔2018〕11号、《保定市技术创新中心建设与运行管理办法》（保市政科字〔2019〕24号、《保定市重点实验室建设与运行管理办法》（保市政科字〔2019〕24号）
政策核心：科技服务平台给予省、市财政科技经费补助
十三、《河北省人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（冀政发〔2015〕15号）、《保定市众创空间认定管理办法》(保政发〔2018〕18号)
政策核心：对认定的众创空间给予10-50万的资金资助
十四、河北省科学技术厅《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》冀科办﹝2020﹞5号
政策核心：疫情防控期间科技创新工作的若干举措
十五、河北省科学技术奖励办法实施细则
政策核心：科学技术奖项（科学技术突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、国际科学技术合作奖）由省人民政府颁发证书和奖金10-100万
十六、关于印发《河北省院士工作站管理办法（试行）》的通知（冀科人〔2013〕23 号）、关于印发《河北省院士工作站专项经费管理办法（试行）》的通知(冀科人〔2013〕11号)
政策核心：院士工作站给予经费支持与奖励
保定市级政策措施（10条）
一、关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施（保政办函〔2020〕7号）
政策核心：文件从制定了7大项33条措施，在持续加力推动防控工作的同时，统筹推进全市经济社会平稳健康发展。
二、关于加强新冠肺炎疫情防控期间“不见面”招商引资工作的十条措施
政策核心：积极推进推进网上办公、加强平台推介、提供在线客服、激励“以商招商”、持续涵养客商资源、积极储备目标项目、切实跟进在谈项目、分类指导签约项目、着力加强要素保障和切实解决实际问题等十项举措，加大疫情防控期间对招商引资企业的关怀和帮扶力度，主动问需问困，及时收集分析企业复工复产有关诉求，为投资企业提供领办、代办等专业化、精细化“线上”“不见面”服务，全力协调解决项目推进中存在的困难和问题。
三、《保定市进一步支持工业经济发展若干政策》（保政发[2017]18 号）
政策核心：鼓励创新，降低成本，引才引智，优化环境等。
四、《保定市关于促进工业设计产业发展若干政策措施》（保政发[2018]4 号）
政策核心：每年安排 2000 万元资金，用于支持工业设计产业发展。主要用于工业设计中心建设、购买设计服务、工业设计活动举办、专业设计机构和人才引进、设计成果转化、服务平台建设、宣传推广、奖项奖励等。
五、《保定市关于大力促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（保办字[2018] 46号）
政策核心：设立专项资金，用于支持企业上规入库，开展工业设计，鼓励技术改造和新技术应用，支持军民融合发展。实施领导干部包联制度，健全公共服务体系等。
六、保定市发展和改革委员会 关于选派机关干部下沉基层统筹推进疫情防控和经济社会发展包联重点项目的实施方案
政策核心：实行五个一工作机制。市级领导对84个重点项目进行包联。343项市重点项目由各县（市、区）、开发区县级领导和6个市直部门包联，实现重点项目领导包联全覆盖。
七、《保定市科技企业孵化器认定管理办法》保市政科字〔2018〕21号
政策核心：科技企业孵化器颁发“保定市科技企业孵化器”证书及标牌，同时给予10－50万元的资金奖励
八、《保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法》（保政办发〔2018〕18号）
政策核心：产业创新战略联盟给予10-50万元运行经费补贴
九、《保定市支持“千企转型”若干政策措施》（〔2019〕23号）、《保定市支持科技服务机构的政策措施》实施细则（保市政科字〔2019〕10号）
政策核心：对科技服务机构资金支持500元-10万元
十、保定市科技创新券实施管理办法（试行）(保科字〔2019〕46号)
政策核心：设立创新券专项资金（5万元、10万元、20万元）
白沟新城本级政策措施（8条）
一、《白沟新城应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力实施方案》（白经发办字[2020]21号）
政策核心：通过倡导实施房屋租金减免，完善财税优惠政策，加大金融支持力度，稳定房屋租赁市场，进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力，渡过难关。
二、白沟新城关于鼓励企业争创知名品牌的奖励办法（白管字[2018]26号）
政策核心：对荣获中国驰名商标、中国质量奖的企业，每家企业奖励200万元；对获得省级品牌荣誉的企业，每家企业奖励20万元。
三、白沟新城管委会关于支持工业设计产业发展的若干政策（试行）（白管字[2019]77号）
政策核心：每年安排专项资金，用于工业设计中心建设、购买工业设计服务、设计工业集聚区建设、工业设计公共服务平台建设、工业设计成果的知识产权保护、工业设计人才培养、奖项奖励等。
四、《白沟新城关于白沟新城中小企业发展专项资金管理办法》（白管字[2015]53号）
政策核心：用于支持无偿资助，政府购买服务、创新奖励、业务补助和增量业务奖励等方式。
五、白沟新城“双创双服”活动领导小组办公室《2020年白沟新城领导包联重点企业的意见、工作专班制度及领导包联方案》
结合疫情影响程度、产业行业布局、企业规模类型，按照省市对领导包联工作的具体要求，选取带动能力强、示范作用大的40家民营企业进行领导包联，分别是规上工业类18家，规上服务业类3家，重点进出口类11家，重点科技型中小企业8家。按所属行业分类涉及热电、环保、贸易、轻工、燃气、制造业、服务业等7个行业, 每位管委会领导包联5家重点企业，并建立了包联工作专班，推行“五个一”工作机制。
每位管委会领导对应建立一个工作专班，由责任部门（工作专班）的主要负责人任组长，其他分管领导或科长、金融顾问等为成员，并指定一名联系人负责工作专班的日常工作，经济社会发展局为每个工作专班配备一名企业联络人。
六、保定白沟新城管委会办公室《关于开展“三包四帮六保五到位”活动实施方案》（白管办字[2020]32号）
深入实施“三包”（包责任片区、包项目、包重点企业）；大力开展“四帮”（帮助解决资金短缺问题、帮助解决用工数量不足问题、帮助解决要素保障不足问题、帮助解决市场销售困难问题）；全面落实“六保”（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保能源运行安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）；确保做到政策、措施、责任、服务、落实“五到位”。
七、2020年便民市场建设工程奖补政策
政策核心：新建农贸市场、菜市场奖补25万元；改造农贸市场、菜市场奖补15万元；新建生鲜超市奖补10万元；改造生鲜超市奖补5万元。