保定白沟新城城区环卫市场化运营项目
采购需求征求意见公告
河北合创工程项目管理有限公司受白沟新城白沟镇城镇建设办公室的委托,拟于近期组织保定白沟新城城区环卫市场化运营项目公开招标,现就该项目的采购需求公开征求社会公众的意见。
一、采购项目名称:保定白沟新城城区环卫市场化运营项目
二、采购内容:保定白沟新城城区一片区二片区三片区环卫市场化运营。
三、服务期限:3年
四、本公告期限(不少于5个工作日)自:2019年3月20日上午9时00分至2019年3月26 日17时00分止。
五、如对本项目采购需求(征求意见稿)公告有异议的,可以自公告开始之日起至公告期满后3个工作日内将书面意见反馈给采购单位、采购代理机构,逾期送达的恕不接受。
六、联系事项
(一)采购单位:白沟新城白沟镇城镇建设办公室
地址:河北省保定市高碑店市白沟镇西芦僧村兴盛大街CT机工业园
联系人:刘红伟
联系电话:0312-2886140
(二)采购代理机构:河北合创工程项目管理有限公司
地址:保定市裕华西路555号华创广场2号楼1113室
联系人:马红涛
联系电话:0312-3030889
附件:采购项目采购需求(征求意见稿)
发布人:河北合创工程项目管理有限公司
发布时间:2019年3月20日
附件
保定白沟新城城区环卫市场化运营项目采购需求(征求意见稿)
(城区一片区、二片区、三片区)
一、项目概况
1、采购单位:白沟新城白沟镇城镇建设办公室
2、项目名称:保定白沟新城城区环卫市场化运营项目
3、服务期限: 3年。
4、工作范围
本次环卫作业范围为白沟城区143条道路清扫保洁、生活垃圾转运以及沿街门店垃圾收集、小广告清理、垃圾箱(桶)、果皮箱清洗、厕所保洁等工作,总面积约475万平方米。
二、作业标准
1、工作职责
1.1工作范围:责任路段两侧墙根至墙根。
1.2工作内容:按照创建洁净城市要求一、二级道路达到“双五”标准即每平米浮尘垃圾等不得超过五克,垃圾落地时间不超过5分钟。三级以上道路达到“双十”标准,即每方米浮尘垃圾不得超过十克,垃圾落地时间不得超过十分钟。机械化清扫率按照上级要求每年递增即2018年达到80%。道路路面清扫保洁,彩砖清扫保洁,绿化带清理保洁,沿街墙体立面乱贴乱画野广告、路面张贴野广告、灯杆线杆乱贴乱画野广告的清理,垃圾箱保洁清掏,厕所管理,公共设施清洗。
1.3作业方式:包括机械化清扫、道路洗扫、洒水降尘、人工清扫保洁、突发性公共污染事件应急处置、降雪、降雨、沙尘、雾霾等极端天气环境卫生保障,重大政治、经济活动任务临时保障等。
1.4责任分工:负责责任路段的机械化清扫保洁、洒水降尘和人工清扫保洁:负责责任路段的垃圾倒运;负责垃圾箱保洁清掏。负责绿化带内垃圾、废弃物、包装袋、人畜粪便的清理;绿化带内施工、种植、除草产生的垃圾由园林部门负责清理。
由不可抗力(如突发性公共污染事件、降雪、降雨、沙尘、雾霾等自然灾害)造成景观损害,应在白沟新城白沟镇城镇建设办公室及有关部门根据实际情况设定的时间内及时完成现场卫生清理工作。
降雪天气,对机动车道用撒布机抛洒融雪剂进行助融;非机动车道由人工抛洒融雪剂助融(融雪剂规格按照城镇建设办公室要求购买)。
遇有特殊污染天气需按照要求喷洒抑尘剂。
2、工作时间
实行“两次洗扫、全天保洁”,每日上午7:00前完成普(洗)扫作业,下午2:OO前完成普(洗)扫作业。每天18小时动态保洁,废弃物滞留时间按照洁净城市标准执行。道路洒水按政府主管部门相关要求执行。
3、作业规定及要求
3.1普扫及保洁要求
3.1.l、普(洗)扫时,机械化对行车道进行清(洗)扫,用扫把对便道、彩砖、墙根、道牙、收水口、树池周围进行全面清扫,清扫率100%。做到无丢段、丢片、丢堆现象,达到“六净七无一通”标准。六净:路面净、便道净、道牙净、收水口净、树池净(包括绿化带)、墙根净;七无:无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便、无积水或油渍、无乱贴乱画野广告。一通:下水道口通。
3.1.2、机械化清扫、洗扫及冲洗要求承包范围路面每天进行两次机械化洗扫,每年3月15日至11月15日,每天进行至少3次洒水作业;其它非冰冻时期每天进行1次洒水作业;夏季气温超过35度以上时,每天洒水不少于4次。特殊时期按白沟新城白沟镇城镇建设办公室具体要求执行。路面要按期冲洗(要求每周冲洗二次,冲洗时间当天23时至次日7时前),冲洗后路面干净,下水口无堵塞。机械化作业时应遵守相关安全规定,避开人流高峰期,鸣报信号,保障安全。机械化作业率必须按照上级相关文件,及时增加车辆。
3.1.3、保洁时,保洁工人巡回走动,用小扫把、簸箕清理路面较为明显的纸屑、瓜果皮核、烟头、包装袋等垃圾废弃物,做到勤走、勤看、勤扫,发现道路两侧有暴露垃圾及机动车道、便道内有乱倒垃圾要及时清理,沿街立面墙体、路面,灯杆、垃圾箱等有乱贴乱画小广告要及时清除,做到废弃物滞留时间按照洁净城市标准执行,确保路面整洁。
3.1.4、绿化带及地砖保洁。绿化带及地砖要保持干净整洁,做到无断枝落叶,无垃圾、无纸屑、包装袋等废弃物,无人畜粪便等。
3.1.5、隔离栏底部要保持干净整洁,做到无积尘、漂浮物、垃圾杂物等。隔离栏每周至少清洗两遍以上,遇有特殊情况,增加清洗次数。
3.1.6、降雨要及时清除积水,主路面积水应在雨停后4小时清除完毕,便道积水6小时内清除完毕;降雪时要及时撒布融雪剂,主路面积雪应在雪停后12小时清除完毕,便道积雪18小时内清除完毕。
3.1.7、作业时严禁将垃圾扫、倒入下水道或绿化带及树池花池内;严禁工人焚烧垃圾、树叶、杂物等。
3.1.8、对公共场所等处发现的乱张贴乱画现象要及时做好清理工作,做到沿街立面墙体、路面、灯杆线杆无乱贴乱画野广告。
3.1.9、清扫保洁的过程中,遇有人乱扔、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻;情节严重的,应立即向城管行政执法部门反映。
3.2垃圾收集和运输
3.2.1、每天上午7:00之前将普扫垃圾清理完毕。
3.2.2、垃圾及时清运至就近台站或垃圾箱,严禁裸露堆放在路面;对夜间保洁垃圾和门店垃圾及时清运,日产日清,做到垃圾不过夜、不积存。
3.2.3、路段内乱倒生活垃圾及时彻底清除。
3.2.4、垃圾运输过程中实行密闭式运输,不得扬、撒、遗、漏、拖、挂,不得乱倒、乱卸、乱抛,无污水滴漏,运输时应尽量避开上、下班高峰期。
3.2.5、城区垃圾点必须在8:00之前清理完毕,对二次倾倒垃圾要在30分钟之内清理完毕。
3.3环卫设备的保洁
3.3.1、果皮箱每天进行清掏保洁,果皮箱外观要保持整洁、无污垢,每天擦拭箱体一次,摆正、门关严、无移位、无内胆外放,无小广告;箱内垃圾要及时清掏,无积压、溢满;周围地面不得有垃圾抛落、堆放;禁止保洁工人在果皮箱、垃圾收集站点内翻捡废品;发现果皮箱损坏或被盗情况,应立即向上级环卫主管部门报告。
3.3.2、果皮箱和大型垃圾箱、移动压缩站周边地面及底部要保持洁净,周边卫生整洁,无污物。
3.3.3、垃圾运输车辆和保洁用人力车辆要车容整洁,标识清晰,无破损、锈迹,定期检修、刷漆、翻新,装运过程中不得满溢、洒漏。
3.4文明作业
人员作业行为符合规范,与路人、游人接触时要做到文明礼貌;在作业及往返时,要穿装规范,垃圾的处理要符合有关规定要求;与作业无关的物品不得带入工作路段,而必须带入的物品,如单车、雨衣等较大物件在工作路段放置时必须隐蔽,不得妨碍景观。
三、质量标准
执行《白沟新城创建洁净城市道路清扫保洁考评细则》。
附件:白沟新城创建洁净城市道路清扫保洁考评细则
考核项目 |
考核内容及标准 |
分值 |
扣分方法 |
清扫环卫时间 (10分) |
实行“两次洗扫、全天保洁”制度,每日上午7:00前完成普(洗)扫作业,下午2:00前完成普(洗)扫作业 |
5 |
未按规定进行洗扫或保洁的,每次每条街道扣5分。 |
18小时动态保洁,废弃物滞留时间不超过洁净城市标准,保持路面干净整洁。 |
5 |
发现1处未达标的扣1分。 |
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道路清扫保洁 (20分) |
清扫保洁率达100%,道路及沿线责任段范围清扫无丢段、丢片、丢堆、卫生死角现象,无小堆积存建筑垃圾,达到“六净七无一通”标准。六净:路面净、便道净、道牙净、收水口净、树池净(包括绿化带)、墙根净;七无:无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便、无积水或油渍、无乱贴乱画野广告。一通:下水道口通。 |
15 |
丢段、丢片、丢堆现象,每5平米扣1分;有卫生死角或收水口不净,每处扣1分;路面、便道、树池清扫干净,果皮核、杂草树叶、饮料瓶、塑料袋、畜粪便等每m2少于2个,烟蒂、纸屑、痰迹等每m2少于5个时,每次扣0.5分;果皮核、杂草树叶、饮料瓶、塑料袋、畜粪便等每m2多于2个,烟蒂、纸屑等每m2多于5个时,每次扣1分;垃圾、杂物等形成垃圾堆或垃圾带的,小于0.2立方米的每处扣2分,大于0.2立方米小于1立方米的每处扣3分,大于1立方米的每处扣5分;道牙和墙根应干净,5米以内如不净每次扣1分,5米-10米每次扣2分,1 0米以上每次扣4分;路面有积水或油渍小于1m2时,每次扣1分,大于1 m2时,每m2扣1分。 |
降雨要及时清除积水,主路面积水应在雨停后4小时清除完毕,便道积水6小时内清除完毕;降雪时要及时撒布融雪剂,主路面积雪应在雪停后12小时清除完毕,便道积雪1 8小时内清除完毕。 |
5 |
未能及时清理的,每处扣2分。 |
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绿化带保洁 ( 10分)
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绿化带应保持干净整洁,无垃圾,无纸屑、塑料袋、包装袋等废弃物,无断枝落叶,无人畜粪便。 |
10 |
每平米绿化带垃圾废弃物数量少于2处的,每次扣1分,多于2处的,每次扣2分。 |
机械作业 (15分) |
路面每天进行两次机械化洗扫,每年4月1日至1 0月30日,每天进行至少3次洒水作业;其它非冰冻时期每天进行1次洒水作业;夏季气温超过35度以上时,每天洒水不少于4次。特殊时期按市、区主管部门相关要求执行。白天作业时避开人流高峰期。 |
5 |
发现有街道未按规定洗扫或洒水的,每条街道扣5分。 |
机械作业时应遵守相关安全规定,明报信号,冲洗后路面干净,下水口无堵塞;严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》 |
3 |
清(洗)扫不净的,小于10 m2时每次扣1分大于10 m2的,每10 m2扣1分,下水口堵塞的,每处扣1分。 |
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机械化作业清扫标准按照上级要求每年递增即2018年为80%。 |
7 |
每次检查不达标扣7分 |
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垃圾收集清运 (10分) |
垃圾收集及时,沿街门店垃圾、垃圾点垃圾和保洁垃圾及时清运至就近台站或垃圾处理厂,严禁裸露堆放在路面;对夜间保洁垃圾和门店垃圾及时清运,日产日清,做到垃圾不过夜、不积存。 |
5 |
清运不及时的,每次扣1分。 |
垃圾运输过程中实行密闭式运输,不得扬、撒、遗、漏、拖、挂,不得乱倒、乱卸、乱抛,无污水滴漏,运输时应尽量避开上、下班高峰期。 |
5 |
发现一处未达标的扣2分。 |
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环卫设施管理(10分) |
果皮箱外观要保持整洁、无污垢;每天擦拭箱体一次,摆正、门关严、无移位、无内胆外放,无小广告;果皮箱内垃圾及时清运清掏,果皮箱周边地面及底部洁净,垃圾箱点周边卫生整洁,无污物;禁止保洁工人在果皮箱、垃圾收集站点内翻捡废品。 |
2 |
发现一处未达标的扣1分; 发现保洁人员在果皮箱、垃圾收集站点内翻捡废品,一次扣2分。 |
移动压缩箱外表整洁,无破损、锈迹、站周边干净整洁。 |
2 |
发现一次扣1分 |
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保洁用人力车辆要车容整洁,标识清晰,无破损、锈迹,定期检修、刷漆、翻新。 |
2 |
发现一次扣1分 |
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公厕内地面应保持整洁,粪槽、便槽(斗)和管道应无破损,内外墙应无剥落。 公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施。 公厕外环境应整洁,无乱堆杂物,保洁工具应放置整齐。公厕四周3-5m范围内,应无垃圾、粪便、污水等污物。 |
4 |
发现一次扣1分 |
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野广告清理 (5分) |
沿街立面墙体、路面、灯杆线杆无乱贴乱画野广告。 |
5 |
发现一次扣0.5分 |
环卫作业人员管理(5分) |
工作期间不迟到、早退、聚岗、聊天、串岗、离岗,作业时间不干私活:着装规范、整洁,作业车辆、工具不得随意外借。 |
2 |
未能按规定时间上岗、脱岗的每次扣1分; 着装无安全标志,每人次扣1分。 |
人员作业离保洁车不超过1 0米,车辆整洁、无乱挂杂物;保洁车行驶中不带人、打电话、吃食物、并列行驶、嬉戏追逐;车辆不带故障作业,不沿途泄漏、飞扬、撒落,晚间作业设警示灯。 |
3 |
不文明作业,违反规定的,每次扣2分。 |
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曝光投诉 (5分) |
对市数字化指挥中心下达的指令及时处置,在规定时间内完成处置任务,系统运行案件处置率达100%,处置周期内结案率90%以上。 |
3 |
未处置的,每次每例扣1分;未在规定时间内完成处置任务的每个扣0.5分。处置周期内结案率低于90%扣1分,低于80%扣2分。 |
无群众投诉、无媒体曝光。 |
2 |
有群众投诉且经查属实,每次扣0.5分。 存在问题,被新闻媒体曝光的,每次扣2分。 |
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其它事项 (10分) |
领导批转问题、领导小组办公室和政府督查室督导问题、社会监督员反映问题及媒体曝光问题。 |
10 |
管委会主要领导批转的环境卫生问题未在规定时限内解决的,每一件在总分中扣3分;6S领导小组办公室和市政府督查室督办、社会监督员反映或媒体曝光的环境生问题未在规定时限内解决的,每一件在总分中扣1分;特殊情况未按照上级要求办理每处扣2分。 |
注:1、甲方对环卫质量实行月度考评(包括月检和周检两部分),其中周检(暗查)占60%,月检(明查)占40%,每次检查按百分制打分,综合月检、周检得出月度考评分数。分优(100-90),良(89—80),差(80以下)三个档次
2、检查扣分标准:按《白沟新城创建洁净城市道路清扫保洁考评细则》执行。
3、清扫保洁费用的计算方法:当月环卫费=依中标价计算的月度环卫费×50%+依中标价计算的月度环卫费×50%×月度评分/100
4、连续三次评分达不到80分,城镇建设办公室有权解除合同。