保定白沟新城宣传文化局
关于2022年度中央支持地方公共文化服务体系建设专项资金绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
根据【保财教(2022)10号】、【保财教(2022)41号】中央下达我区中央支持地方公共文化服务体系建设专项资金共计53.34万元,用于补助我区公共文化服务体系建设,主要使用范围包括提供基本公共文化服务项目、公共文化服务体育设施和设备购置,基层文化人才队伍建设以及其他基本文化服务项目。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。年初,按照资金规模对我区的公共文化服务项目进行了科学的分配,严格使用范围确定支出项目主要用于1、我区支出农村公益电影放映补贴3.96万元,我区2022年完成了33个村街的农村公益电影放映任务,共放映396场,覆盖率100%,观影人数达到4万余人次,群众满意度90%,任务完成率100%。 2、我区支出3.3万元用于农家书屋图书购置更新,共为33个村街采购图书6大类,3300册,圆满完成了农家书屋图书更新任务,进一步提升了公共文化服务水平。 3、开展文化体育活动,为农村活动室购买体育用品5.22万元,丰富人民文化生活。3、购置文化馆图书馆、文化馆图书及设备40.58万元,受益群众满意度85%,进一步完善了白沟新城的公共文化服务体系建设,文化服务水平稳步提升。该项目受疫情影响,未能及时完工,待工程验收、支出手续完善后立即支出。
(二)资金管理情况分析。该项目资金基本按照《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法>的通知》(财预发〔2015〕163号)、以及相关财务管理制度的规定开支项目资金,按照项目单位年度工作计划和资金预算使用资金,账务处理及时,会计核算基本规范,支付依据和开支标准基本合规,专项资金使用基本做到了专款专用。
(三)总体绩效目标完成情况分析。我单位绩效监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。分管领导针对绩效监控工作精心组织、周密部署,把绩效绩效监控工作列入重要议事日程,制定了具体措施,明确分工,指定专员尽快将项目绩效运行跟踪监控工作责任落实到实处。配合财务部门及时反映监控中的有关问题,加强沟通、协调和联系,密切配合,共同促进绩效监控工作规范、有序、顺利开展。全年完成公益电影放映396场,对33个村街农家书屋进行了图书更新,开展全民阅读活动,开展了文体活动,改善了公共文化体育设施,举办了文化惠民演出,提升了文化服务能力。
(四)绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析
(1)数量指标。主要用于丰富基层群众文化生活、提供基本公共文化服务,农村公益电影放映396场,农家书屋更新33个,更新图书60种,每月每个农家书屋开展阅读次数4次,开展文化体育活动60次,投入40.58万资金用于基层综合性文化服务设施提升,用于城市书房的图书设备购置。(2)质量指标。在基本公共文化服务项目方面,在基本公共文化服务标准化、均等化方面,白沟公共文化服务参与率≥90%。群众基本文化权益方面,文化惠民活动验收合格率、博物馆展览及科普活动合格率均达100%,群众文化活动、文艺演出、体育活动参与率≥90%。(3)时效指标
一是资金到位及时性方面,实际到位资金与中央预算下达资金一致,二是总体资金绩效目标完成方面,由于受疫情影响,项目完进度缓慢,没能如期完工,公共数字文化服务项目中的图书设备购置未能及时支付,待工程验收、支出手续完善后立即支出。
- 效益指标完成情况分析
- 社会效益。一是完善和提升了基层文化活动设施设备,为基层开展各类文化活动提供基本保障,使基层公共文化服务服务水平显著提高,服务效能得到大幅提升,面向基层的文化服务更加务实。二是地方文化资源建设稳步推进,公共文化服务数字化、信息化服务水平增强,进一步扩大了公共文化服务范围和提升服务效能。提升了基本公共文化水平,激发了群众参与度,在丰富基层文化活动方面起到了积极的作用,社会服务效益逐渐增强。(2)可持续影响。公共文化项目长期服务群众,年度公共文化受众人数达3万,公共文化服务体系中长期效果持续凸显持续提升≥80%。文化服务设施的有序、良好运行,公共文化服务场所得到改善,服务质量得到提升。公共数字文化建设项目稳步提升基本公共文化服务水平,让群众持续享受均等化公共文化服务。
- 满意度指标完成情况分析
经调查走访,群众对基本公共文化服务满意度达到95%。
- 偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
通过本次绩效评价工作,发现我单位在以下几个方面存在一些不足之处,具体如下:
绩效指标方面:绩效指标的设定还有待于进一步精细化、科学化,以便于绩效评价与考核。针对此次绩效评价过程中发现的问题,我们提出了改进措施:
1.增强绩效指标设置的明确性
工作活动、预算项目绩效指标应当清晰、可评价、可衡量。建议在设置职责活动绩效指标时,将绩效目标细化分解为具体的工作任务数,从而使绩效目标可量化,便于对目标实现情况进行考核。
2.提高项目资金使用率
对项目资金进行梳理,督促项目进度和资金拨付进度,应拨付的资金及时拨付,不具备条件的资金及时交回。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
对绩效自评中发现的问题,及时进行问题整改,组织相关人员开展整改情况督查,跟踪问题整改进度,检验整改效果。本次专项资金自评报告将按于5月31日前在我区门户网站上进行公开。
五、其他需要说明的问题
无
六、附件
转移支付区域(项目)绩效目标自评表。
2022年度中央补助地方公共文化服务体系建设 专项转移支付区域(项目)绩效目标自评表 |
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(2022年度) | |||||||
转移支付(项目)名称 | 2022年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金 | ||||||
中央主管部门 | |||||||
地方主管部门 | 保定市宣传部、保定市文广旅局 | 资金使用单位 | 保定白沟新城宣传文化局 | ||||
资金投入情况 (万元) |
全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 预算执行率 (B/A*100%) |
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年度资金总额: | 53.34 | 9.1773 | 17.21% | ||||
其中:中央资金 | 53.34 | 9.1773 | 17.21% | ||||
其他资金 | |||||||
中央资金使用情况 | 项目名称 | 项目用途 | 项目预算数 | 项目执行数 | 项目执行率 | ||
2022年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金 | 农家书屋图书更新 | 3.3 | 0 | 0% | |||
公益电影放映补贴 | 3.96 | 3.96 | 100% | ||||
文体活动 | 5.5 | 5.2173 | 94.86% | ||||
公共数字文化服务 | 40.58 | 0 | 0 | ||||
合计:(本行合计预算数、执行数和执行率应与第9行同类数据保持一致) | 53.34 | 9.1773 | 17.21% | ||||
资金管理情况 | 情况说明 | 存在问题和改进措施 | |||||
分配科学性 | 根据白沟文化服务体系的现状,按需分配 | ||||||
下达及时性 | 及时下达 | ||||||
拨付合规性 | 依法依规拨付 | 加快支出进度 | |||||
使用规范性 | 严格按照管理办法按使用范围使用 | ||||||
执行准确性 | 准确执行 | 因受疫情影响,项目进展缓慢,导致执行率低 | |||||
预算绩效管理情况 | 指标确定合理,根据专项资金使用情况开展绩效评价,监管及评价结果 | ||||||
支出责任履行情况 | 加强对支出项目责任人督导,指导项目完成。 | ||||||
总体目标完成情况 | 总体目标 | 全年实际完成情况 | |||||
提供基本公共文化服务项目,改善基层公共文化服务设施条件,加强基层公共文化服务人才队伍建设 | 全年完成公益电影放映396场,对33个村街农家书屋进行了图书更新,开展全民阅读活动,开展了文体活动,改善了公共文化体育设施,举办了文化惠民演出,提升了文化服务能力。 | ||||||
绩效指标 | 一级 指标 |
二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 全年实际完成值 | 未完成原因和改进措施 | |
产 出 指 标 |
数量指标 | 平均每村电影放映场次 | 每月1场 | 全年放映396场 | |||
平均每个农家书屋更新图书种数 | ≥60种 | 0种 | 因受疫情影响,项目进展缓慢,导致执行率低 | ||||
平均每个农家书屋开展阅读活动数量 | ≥4场 | 4场 | |||||
公共图书馆人均藏书量(不含电子文献) | ≥0.6册(件) | 1 | |||||
人均年新增公共图书馆藏书量(不含电子文献) | ≥0.03册 | 0册 | |||||
每万人接受公共文化设施服务次数 | 3.4万次 | 1万次 | |||||
质量指标 | 2022年农家书屋重点出版物推荐目录列入的品种和数量比例 | ≥70% | 80% | ||||
2022年农家书屋本省(区、市)出版物比例 | ﹤30% | 10% | |||||
公共图书馆(室)、文化馆(站)、行政村(社区)综合文化服务中心、农家书屋等免费提供借阅服务 | 100% | 100%-90%(含) | |||||
效益指标 | 群众文化活动参加人次增长率 | ≥3% | 3% | ||||
国民综合阅读率 | ≥75% | 75% | |||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 |
群众对国家基本公共文化服务满意度 | ≥90% | 95% | |||
说明 | 无 | ||||||
注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。 | |||||||
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 | |||||||
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。 |