白沟新城2025年度国有建设用地
供应计划
保定白沟新城管理委员会
二〇二五年三月
目 录
一、计划的目的、意义和编制依据
(一)计划的目的
(二)计划的意义
(三)编制依据 1
二、指导思想和基本原则 2
(一)指导思想 2
(二)基本原则 2
三、计划指标 2
(一)国有建设用地供应总量 2
(二)国有建设用地供应结构 2
(三)国有建设用地布局 3
四、供应计划实施的保障措施 3
(一)强化政府调控职能,确保土地有效供应 3
(二)加强协调、汇报,促进计划有效落实 3
(三)规范市场交易行为,强化土地供应监管 3
附表 4
为全面提升土地要素保障能力,持续优化营商环境,推动全省经济社会高质量发展。根据《河北省自然资源厅关于做好2025年度国有建设用地供应计划编报工作的通知》([2005]24号)要求,结合我区实际制定2025年度白沟新城国有建设用地供应计划。
一、计划的目的、意义和编制依据
(一)计划的目的
客观、准确了解白沟新城实际土地需求,科学有效控制国有建设用地供应总量,合理安排土地供应结构,优化产业布局,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,促进土地节约集约利用,提高土地利用效益,保障我区公共配套设施、景观风貌、市政设施、省市重点项目落地等顺利实施,促进白沟新城经济社会平稳可持续发展。
(二)计划的意义
编制国有建设用地供应计划,对落实本地区的国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及城市的功能分区与布局至关重要。一方面可以实现土地供应总量的控制,增强政府运用土地政策调控经济运行的主动性。另一方面,使投资者可以通过国有建设用地供应计划信息对市场前景进行正确的分析,形成正确的心理预期,进而调控自身投资行为,保证土地市场和房地产市场平稳运行。
(三)编制依据
《河北省自然资源厅关于做好2025年度建设用地供应计划编报工作的通知》[2025]24号。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央国务院对自然资源管理工作提出的新要求,切实提高节约集约用地水平,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定。
(二)基本原则
节约集约用地原则 充分认识到我国人多地少的基本国情,控制增量供应,加大“批而未供”土地消化力度和存量土地挖潜力度。
供需平衡原则 以土地供应引导需求,合理配置土地供应结构和供应量,形成土地供应与市场需求相适应的格局。确保计划期阶段能够供应经济社会发展的用地需求,达到供需平衡的总目标,保障我区经济发展的稳步运行。
三、计划指标
(一)国有建设用地供应总量
白沟新城2025年度土地供应总量为23.5993公顷,其中新增建设用地19.6040公顷,存量建设用地3.9953公顷。
(二)国有建设用地供应结构
在2025年度供应总量中,住宅用地4.1136公顷,占供应总量的17.43%;商服用地5.2046公顷,占供应总量的22.05%;工矿用地5.9085公顷,占供应总量的25.04%;公共管理与公共服务用地1.6278公顷,占供应总量的6.90%;绿地与开敞空间用地2.0650公顷,占供应总量的8.75%;交通运输用地4.6798公顷,占供应总量的19.83%。
(三)国有建设用地布局
根据白沟新城国土空间规划功能布局和功能定位,对国有建设用地计划中的各项指标进行具体分配。
四、供应计划实施的保障措施
(一)强化政府调控职能,确保土地有效供应
加大政府在土地供应中的主导性作用,逐步健全实施土地供应计划的工作机制,加强部门协同配合。计划实施中,要把握全面,突出重点,跟踪服务,保障供应,切实满足项目建设用地需求,促进项目落地建设,确保土地有效供应。
(二)加强协调、汇报,促进计划有效落实
自然资源和规划局要切实加大中期计划执行过程中的协调力度,及时总结计划执行情况,定期向管委会报告,研究解决计划执行过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响供应计划执行的,及时向管委会汇报并做好计划调整。
(三)规范市场交易行为,强化土地供应监管
严格规范国有建设用地供应程序,按照相关政策要求做好供地,切实做到公开、公平、公正,维护土地市场秩序。依托土地市场监测监管系统,加强对国有建设用地开发利用的动态巡查,严防土地闲置、土地低效利用等,切实提升集约节约利用水平。
表1 白沟新城2025年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
区县 | 合计 | 商业服务业用地 | 工矿用地 | 住宅用地 | 公共管理和公共服务用地 | 绿地与开敞空间用地 | 交通运输用地 | ||||
小计 | 保障性住房用地 | 棚户区改造用地 | 商品房用地 | 其他用地 | |||||||
白沟新城 | 23.5993 | 5.2046 | 5.9085 | 4.1136 | 0 | 0 | 4.1136 | 0 | 1.6278 | 2.0650 | 4.6798 |
注:土地用途按照自然资源部关于印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的通知(自然资发〔2023〕234号)统计。
表2 白沟新城2025年度住宅用地供应计划表
单位:公顷
区县 | 供应总量 | 保障性安居工程用地 | 商品住房用地 | 保障性安居工程和中小套型商品房用地占比(%) | ||||||||||
合计 | 存量 | 增量 | 保障性住房用地 | 各类棚户区改造用地 | 公共租赁房 | 限价商品房 | 总量 | 中小套型商品住房 | ||||||
廉租房 | 经济适用房 | 总量 | 廉租房 | 经济适用房 | 划拨 | 出让 | ||||||||
白沟新城 | 4.1136 | 0 | 4.1136 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4.1136 | 0 | 0 |
表3 白沟新城2025年度供应计划项目表
单位:公顷
编号 | 用途 | 宗地位置 | 面积 | 供地方式 | 权属来源 |
1 | 住宅用地 | 友谊路南侧、兴隆大街东侧 | 0.3020 | 出让 | 增量 |
2 | 住宅用地 | 友谊路南侧、兴隆大街东侧 | 1.8849 | 出让 | 增量 |
3 | 住宅用地 | 团结中路北侧、兴隆大街西侧 | 0.1128 | 出让 | 增量 |
4 | 住宅用地 | 团结中路北侧、兴隆大街西侧 | 0.0126 | 出让 | 增量 |
5 | 住宅用地 | 顺兴街西侧 | 0.6034 | 出让 | 增量 |
6 | 住宅用地 | 友谊路北侧、顺兴街西侧 | 0.0221 | 出让 | 增量 |
7 | 住宅用地 | 仁合北路南侧 | 0.2983 | 出让 | 增量 |
8 | 住宅用地 | 兴旺北大街西侧、梅花路南侧 | 0.4791 | 出让 | 增量 |
9 | 住宅用地 | 兴旺北大街西侧、梅花路南侧 | 0.3984 | 出让 | 增量 |
10 | 商业用地 | 东一环西侧、北一环北侧 | 0.3675 | 出让 | 增量 |
11 | 商业用地 | 同心街东侧、友谊中路南侧 | 0.5454 | 出让 | 增量 |
12 | 商业用地 | 京白北大街西侧、北环路南侧 | 0.6018 | 出让 | 增量 |
13 | 商业用地 | 京白北大街西侧、百翎路南侧 | 0.4072 | 出让 | 增量 |
14 | 商业用地 | 兴胜大街西侧、国康路南侧 | 1.2428 | 出让 | 增量 |
15 | 商业用地 | 米兰街西侧、仁爱路北侧 | 2.0399 | 出让 | 增量 |
16 | 工业用地 | 兴胜大街西侧、雁翎路南侧 | 1.0151 | 出让 | 增量 |
17 | 工业用地 | 兴胜大街西侧、月季路南侧 | 0.8981 | 出让 | 增量 |
18 | 工业用地 | 幸福路北侧、丰盛街东侧 | 3.9953 | 出让 | 存量 |
19 | 公园绿地 | 东一环大街西 | 0.0761 | 划拨 | 增量 |
20 | 公园绿地 | 东一环大街西 | 0.0780 | 划拨 | 增量 |
21 | 公园绿地 | 东一环大街西 | 0.0729 | 划拨 | 增量 |
22 | 公园绿地 | 东一环大街西 | 0.1096 | 划拨 | 增量 |
23 | 公园绿地 | 东一环大街东 | 0.5039 | 划拨 | 增量 |
24 | 公园绿地 | 东一环大街东、友谊东路北 | 0.2020 | 划拨 | 增量 |
25 | 公园绿地 | 东一环大街西、北一环路南 | 0.9284 | 划拨 | 增量 |
26 | 防护绿地 | 东一环大街西 | 0.0676 | 划拨 | 增量 |
27 | 防护绿地 | 东一环大街西 | 0.0265 | 划拨 | 增量 |
28 | 道路用地 | 规划富民北街 | 0.0591 | 划拨 | 增量 |
29 | 道路用地 | 规划光华街 | 0.2397 | 划拨 | 增量 |
30 | 道路用地 | 规划梅花路 | 0.0313 | 划拨 | 增量 |
31 | 道路用地 | 规划星田街 | 0.4968 | 划拨 | 增量 |
32 | 道路用地 | 规划幸福路 | 0.0052 | 划拨 | 增量 |
33 | 道路用地 | 规划幸福路 | 0.2765 | 划拨 | 增量 |
34 | 道路用地 | 规划幸福路 | 0.0964 | 划拨 | 增量 |
35 | 道路用地 | 规划幸福路 | 1.7304 | 划拨 | 增量 |
36 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0081 | 划拨 | 增量 |
37 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0751 | 划拨 | 增量 |
38 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0711 | 划拨 | 增量 |
39 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0120 | 划拨 | 增量 |
40 | 道路用地 | 东一环大街东 | 0.0559 | 划拨 | 增量 |
41 | 道路用地 | 东一环大街东、友谊东路北 | 0.0231 | 划拨 | 增量 |
42 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0218 | 划拨 | 增量 |
43 | 道路用地 | 东一环大街西 | 0.0459 | 划拨 | 增量 |
44 | 道路用地 | 兴旺南大街 | 0.4292 | 划拨 | 增量 |
45 | 道路用地 | 兴旺南大街 | 0.0155 | 划拨 | 增量 |
46 | 道路用地 | 公园东路 | 0.2918 | 划拨 | 增量 |
47 | 道路用地 | 白翎路 | 0.5047 | 划拨 | 增量 |
48 | 道路用地 | 东一环大街西、北一环路南 | 0.1902 | 划拨 | 增量 |
49 | 医疗卫生用地 | 滨水路北侧、星田街西侧 | 0.3779 | 划拨 | 增量 |
50 | 教育用地 | 梅花路南侧、星田街东侧 | 1.2499 | 划拨 | 增量 |
总计 | 23.5993 |