对政协保定市第十四届委员会 第四次会议第108号提案的答复

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白提案字〔2024〕001号

保定白沟新城管理委员会

对政协保定市第十四届委员会

第四次会议第108号提案的答复

民进保定市委：

贵单位提出的关于“提升社区应对自然灾害类突发事件能力”的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，白沟新城坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要指示精神和上级党委政府的重要部署，始终坚持不懈加强社区应急管理能力建设，保持了社区应急各项工作不断向好的态势。但社区人口众多，流动性强，部分居民忧患意识比较薄弱，对有的自然灾害和突发事件认识不够科学，缺乏应对自然灾害突发事件的常识和技能。因此，不断提升社区应对自然灾害和突发事件能力，切实提高居民安全风险防范意识和技能是筑牢人民安全防线的必然选择。

二、工作进展

（一）完善社区相关制度。由消防救援大队指导物业服务企业建立了岗位人员职责、居民防火公约、防火检查巡查、消防宣传培训、设施维护保养等消防安全制度手册，建立《消防控制室值班记录》《设施巡查记录》《消防培训演练记录》等记录本，督促各项消防安全制度落到实处；定期对物业服务企业开展多种形式的“线上+线下”培训，组织开展物业服务企业比武竞赛，从源头上推进物业服务企业消防安全监管工作，提升物管人员消防安全自防自救水平；通过组织开展集中约谈会，重点讲授了物业消防管理职责、防火巡查检查主要内容、火灾应急处置程序及方法等内容，督促各物业负责人、管理人提升责任意识和安全意识，确保各项消防安全工作有人管、有人抓、有督促、有整改；规范各高层建筑消防安全经理人和楼长制度，统一实行“一楼一长、一长一档”的管理制度，对已投入使用的高层建筑推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度，即每栋高层公共建筑明确1名专职消防安全经理人，每栋高层住宅建筑明确1名消防楼长。

（二）加大风险隐患排查力度。各职能部门联合社区开展常态化的风险隐患巡查检查，发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等问题隐患立即纠正，及时消除风险隐患杜绝事故发生。针对排查出的风险隐患，进行分析整理，确定等级，对特别重大、重大突发性事件的危险源、危险区域要进行风险预测和评估，加强检查监控，制定整改方案，按照分级负责的要求落实工作责任和整改措施，有计划、有步骤地抓好整改，提高应对突发性事件的主动性、前瞻性、科学性和有效性。

（三）推动社区智慧消防建设。全面加强小区“智慧消防”建设，推广智慧用电、梯阻系统、消控室远程监控系统等物防技防措施，实现联网实时监测、对消防设施进行集中管理，充分运用大数据、物联网等前沿技术，助力小区治理智慧化。

（四）加强基础能力建设。由白沟新城应急办公室牵头推进全区31个避灾安置场所规范化建设和提升，对照省级建设标准，做好避灾配套设施、标识标牌、避灾物资的保障到位，实现了避灾安置场所规范化建设全覆盖，确保转移安置人员有住处、有饭吃、有干净水喝，提供良好的服务保障；与蓝天救援队、河北大兵应急救援公司、新时代救援队、民间救援队密切沟通，不断强化救援力量；全面推进镇村两级应急器材标准配备，按照省级要求，已落实水泵、发电机等防汛装备、基层防汛责任人头盔、电筒、防雨护具、救生衣等“四小件”配备到位，并每年对防汛等物资进行补充添置，确保应急期间队伍拉得出、打得响。

（五）提升社区应急处置能力。充分发挥新媒体优势，开辟专题专栏，通过《人民至上》、《安全科普》、《卫生防疫科普提示》、《网络辟谣》、《公益广告宣传》等专栏，及时转载转发习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要论述，普及地震、洪涝、泥石流等自然灾害防范知识，通过《消防在身边》栏目向社区居民科普用火、用电、用气、防灾避险等与日常生活息息相关的安全常识和技能，提醒居民家中配备应急用品；制作应急管理、防灾减灾救灾等科普作品，通过居民微信群、宣传单页、公众号、大喇叭等多种方式进行大力宣传，提高自然灾害应急知识的宣传覆盖率；利用“5.12防灾减灾日”“9.21全国科普防震减灾宣传日”等主题日，因地制宜地通过宣传咨询活动、网络媒体宣传、集中学习等形式，借助微信、LED大屏、白沟融媒体、宣传册、短信等途径，深入村（社区）、学校、机关、企业、公共场所，有计划、有针对性地对重点人群和单位开展精准、高频次“五进”宣传，全方位普及各类灾害事故致使和防范应对基本技能，全面营造防灾减灾宣传氛围；及时发布自然灾害预警信息，提醒居民做好相应准备，必要时做好转移避险工作；有针对性的制订应急训练计划，定期组织应急队伍和居民开展模拟训练和突发事件应急演练，增强了应急队伍和居民的心理素质、危机意识、公共利益意识、自我保护能力和快速反应能力，增强了社区应对自然灾害和突发事件的应急处置能力。

三、下一步工作计划

（一）常态化开展风险隐患巡查检查。各部门继续常态化开展社区风险隐患排查整治工作，对排查出的风险隐患建立台账，责任到人，限期整改，确保社区风险隐患及时消除。

（二）持续开展宣传教育和培训。通过专题专栏、居民微信群、宣传单页、公众号、大喇叭、主题日活动等多种方式对防灾减灾救灾知识技能开展持续宣传，提高社区自然灾害防范和应对知识的宣传覆盖率。

（三）继续加强基础能力建设。继续推进避灾安置场所规范化建设和提升，推进民间应急队的建立，推进镇村两级应急器材的配备，做好应急物资的补充添置。

（四）持续完善应急预案，定期开展应急演练。不断完善社区突发事件应急预案，定期组织应急队伍和居民开展应急演练，不断提高居民应对自然灾害和突发事件的意识和能力。

                                                                                             保定白沟新城管理委员会   

                                                                                                    2024年5月28日

领导签发：刘雪峰

联系人及电话：何成健 15603129900

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。